河北举行财政电子票据管理改革新闻发布会(2)

(二)整合资源，建成功能全面的财政电子票据管理系统。一是坚持一体化研发。坚持与非税收入电子化收缴系统和非税云缴费平台一体开发建设，力求最大限度地节约研发成本。二是坚持多平台融合。坚持与省政务服务平台、公安交通安全综合服务管理平台、河北健康云等系统相互融合，互联互通，力求满足各个部门的业务系统需要。三是坚持全流程统一。充分发挥我厅信息化建设优势，坚持统一“设计、开发、建设”，统一“部署、管理、运维”，力求建成全省统一、功能全面、全程可控的财政电子票据管理系统。

(三)试点先行，积极稳妥地推进财政电子票据管理改革。

在改革推进上，坚持试点先行、由点及面、分步实施的原则，有序推进财政电子票据管理改革。一是选择便民需求比较迫切的单位。主要是民生关注度较高的执收单位和项目，如省司法厅、省劳动能力鉴定中心等单位和社保卡工本费收费、不动产登记收费等收费项目。二是选择代表性比较强的单位。主要是针对收费人员较多、频次较高且单位有内部业务管理系统，需要与我省非税收入管理系统开发对接的单位，如省中医院、沧州师范学院等。三是突出雄安新区的示范引领作用。把雄安新区作为我省改革全覆盖试点地区，以雄安新区的“先试先行”引领全省“齐头并进”，雄安新区已于4月30日实现全覆盖。

(四)多点发力，全面推进财政电子票据管理改革实现全覆盖。一是明确改革时间表。在前期试点基础上，明确改革完成时限。对没有独立业务系统的单位要求今年6月底前完成(目前已完成改革);对有独立业务系统需要与非税收入管理系统对接的单位要求今年9月底前完成。二是加大督导力度。为确保改革任务按时完成，我们克服疫情期间不能深入一线督导的困难，采取电话、微信、电子邮件等方式方法进行远程指导，建立了定期督导和通报制度，确保按时完成改革任务。三是加大宣传培训力度。我厅充分利用各种形式，大力进行宣传和推介，不断提高财政电子票据的社会认知度。年初组织全省各级各部门多人，召开了财政电子票据管理改革业务视频培训会。同时，为拓展非税收入管理服务手段，丰富非税收入收缴方式，在河北财政微信公众号上线试运行财政票据板块。

三、下一步管理改革方向

我们将认真贯彻落实中央、省委省政府有关“互联网+政务服务”和“放管服”改革工作部署要求，进一步深化财政电子票据管理改革，不断提高便民利民服务水平。

一要进一步扩大改革覆盖面。尽快完成财政电子票据管理系统与省卫健委“河北健康云”的对接，解决乡镇基层医疗机构诊疗无法开具医疗收费电子票据的这个全国难点问题，切实打通基层医疗电子票据“最后一公里”。同时，多措并举，加强督导，确保今年9月底前完成改革任务。

二要进一步加大宣传工作力度。充分运用媒体、网络等多种渠道，做好政策解读和宣传培训工作，引导社会各个层面和广大缴费人积极使用财政电子票据，提高社会认知度，扩大应用面。

三要建立健全信息共享机制。加强与相关部门的沟通联系，确保税务、财政、执收单位和代理银行实现数据信息实时共享。进一步完善财政电子票据管理系统，强化系统数据信息的挖掘、分析和应用，充分发挥大数据在财政管理改革中的作用，为领导决策提供有效参考。

四要积极探索区块链技术在非税收入管理中的应用。通过利用区块链技术，探索非税收入数据跨部门、跨区域共同维护和利用，促进非税业务协同办理，进一步深化“最多跑一次”改革，为社会公众带来更好的服务体验。目前，雄安新区区块链技术应用框架已构建完成，正在加快推进。争取年底前在雄安新区完成基于区块链技术的财政电子票据和非税收入电子化收缴试点。

财政电子票据管理改革工作，需要各级各部门大力推动，社会各界深度参与，更需要新闻媒体的广泛关注和报道，特别是今天在座的各位新闻界的朋友们的大力支持!最后，再次对各位新闻界朋友们表示感谢!

谢谢大家!

河北广播电视台记者:

请问财政电子票据能否作为报销凭证?

河北省财政厅非税收入处处长安瑞艳:

可以。财政电子票据是指由财政部门监管的，行政事业单位在依法收取政府非税收入或者从事非营利性活动收取财物时，运用计算机和信息网络技术开具、存储、传输和接收的数字电文形式的凭证。其基本特征是以数字信息代替纸质文件、以电子签名代替手工签章，通过网络手段进行传输流转，通过计算机等电子载体进行存储保管。根据2015年财政部、国家档案局令第 79 号发布的新《会计档案管理办法》和财政部、国家档案局2020年3月制发的《关于规范电子会计凭证报销入账归档的通知》(财会〔2020〕6号)等有关规定，财政电子票据是单位财务收支和会计核算的原始凭证，与财政纸质票据具有同等法律效力，单位可以作为会计报销凭证。

文章来源：《电脑与信息技术》 网址: http://www.dnyxxjs.cn/zonghexinwen/2020/0807/356.html